В 1997 году Павлу Понеделкову была назначена военная пенсия за выслугу лет, которая с 2005 года перечислялась на его банковский счёт. В 2006 году заявитель потерял паспорт и из-за этого перестал обращаться в банк. 10 лет спустя он восстановил документы и пришёл за пенсией, однако выяснилось, что с 2006 года начисления прекратились. Военный комиссариат принял такое решение, ссылаясь на положения о приостановлении и прекращении выплат, если в течении полугода пенсионер не получает свои средства.

Позже Понеделкову удалось добиться возобновления начислений, однако неполученная им пенсия была пересчитана лишь за три года, предшествующие обращению в комиссариат. Суды со ссылкой на закон отказали ему в начислении пенсии за весь период с 2006 года.