Роли конституционных судов в периоды конституционных изменений и чрезвычайных ситуаций

1 и 2 октября в Астане (Казахстан) состоялась Вторая международная конференция (Евразийский Форум) по конституционному правосудию. Форум в Астане продолжил дискуссию, начатую 8-9 ноября 2024 года в Бишкеке.

В двухдневной конференции приняли участие более 50 экспертов, в том числе представители конституционных судов, из Казахстана, Кыргызской Республики, Узбекистана, России, Молдовы, Болгарии, Польши и Великобритании.

Участники конференции обсудили роли органов конституционного правосудия в современных процессах конституционной и политической трансформации, включая конституционные реформы в Казахстане, Кыргызстане, России, Узбекистане, а также конституционные изменения в странах Центральной и Восточной Европы. Разнообразие участия конституционного правосудия в этих трансформационных процессах определяется как общими интеграционными трендами правового развития в постсоветском регионе и в странах Центральной и Восточной Европы, так и особенностями положения национальных конституционных судов в отдельных странах, связанными со спецификой их политических систем и принятыми доктринами судебного толкования. В этом контексте особое внимание обращается на решения, принимавшиеся конституционными судами в процессе транзита власти в результате конституционной реформы или в чрезвычайных ситуациях.

Конференция предоставила уникальную возможность проанализировать правовые позиции конституционных судов и аргументы их критиков, сделав общие наблюдения о степени независимости судов, юридической состоятельности и легитимности принятых решений и состоянии конституционализма в этих странах.

По итогам конференции будут подготовлены публикации в журналах «Сравнительное конституционное обозрение» и «Международное правосудие».

Программа конференции с избранными презентациями спикеров и фотогалерея представлены ​​ниже.

Открытие конференции

Приветствие от Конституционного Суда Республики Казахстан:
Аманжол Магзумович Нурмагамбетов, доктор юридических наук, профессор, экс-судья Конституционного Суда Республики Казахстан, экс-член Конституционного Совета Республики Казахстан, заслуженный деятель Республики Казахстан

Приветствия от Центра конституционных исследований:
Ольга Борисовна Сидорович, директор Центра конституционных исследований, главный редактор журнала «Сравнительное конституционные обозрение»

Заседание 1. Конституционная демократия в эпоху транзита

Модератор: Сания Токтогазиева

Популизм и баланс конституционной демократии
Александру Танасе, профессор, доктор права Университета Альба-Юлия, председатель Конституционного суда Молдовы (2011-2017), член Венецианской комиссии (2018-2023), Кишинёв, Молдова

Конституционные Суды в процессах транзита власти на постсоветском пространстве (Россия и страны Центральной Азии)
Андрей Николаевич Медушевский, доктор философских наук, ординарный профессор, НИУ «Высшая школа экономики», Москва, Россия

Заседание 2. Тенденции конституционного правосудия в регионе и мире

Модератор: Александру Танасе

Актуальность сравнительного анализа конституционных судов Центральной Азии для глобального дискурса о конституционном контроле
Сания Токтогазиева, доктор права, доцент, декан по академическому планированию и стратегическому партнерству, Американский университет по Центральной Азии, Бишкек, Кыргызская Республика

Конституционные суды и государственный патернализм
Алексей Трошев, доктор политологии, доцент кафедры политологии и международных отношений Школы естественных, гуманитарных и социальных наук Назарбаев Университета, Астана, Казахстан

Конституционное правосудие в Республике Казахстан: история и современность
Аманжол Магзумович Нурмагамбетов, доктор юридических наук, профессор, экс-судья Конституционного Суда Республики Казахстан, экс-член Конституционного Совета Республики Казахстан, заслуженный деятель Республики Казахстан

Заседание 3. Легитимность и правопреемство конституционных судов

Модератор: Игорь Кравец

Конституционные права как предмет судебной защиты
Алексей Вячеславович Должиков, доктор юридических наук, доцент, член Редакционного совета журнала «Сравнительное конституционное обозрение», Санкт-Петербург, Россия я

Популизм как попытка сохранения конституционного порядка: концепция двойного конфликта в практике конституционных судов
Василий Ильясович Загретдинов, соискатель степени кандидата юридических наук, юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова; магистр юриспруденции (Российская школа частного права), Master of Science (London School of Economics), Москва, Россия

Самый дерзкий курс: правопреемство и преемственность в деятельности органов конституционного правосудия в эпоху кризисов
Пётр Валерьевич Савищев, адвокат, соискатель степени кандидата юридических наук, КА «Монастырский, Зюба, Степанов и Партнёры», Москва, Россия

Заседание 4. Отдельные эпизоды решения сложных ситуаций

Модератор: Алексей Должиков

Правовые методы преодоления кризиса (кейсы США, России и Венгрии)
Дмитрий Иванович Дедов, доктор юридических наук, судья Европейского Суда по правам человека (2013 - 2021), Москва, Россия

Международные стандарты прав человека в решениях Конституционного Суда, Верховного Суда и местных судов Кыргызстана
Мусабекова Чынара Абдыбакасовна, кандидат юридических наук, преподаватель Высшей школы правосудия при Верховном Суде Кыргызской Республики, судья Конституционного Суда КР (в отставке)

Заседание 5. Доступ к конституционному правосудию: опыт

Модератор: Алексей Трошев

Феномен «позитивных решений» vs эффективность конституционно-правовой защиты граждан
Евгения Александровна Нефедьева, исследователь в области конституционного права, эксперт Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, Алматы, Казахстан

Право на обращение vs. реальная практика Конституционного Суда Республики Казахстан
Асель Гибратовна Бекенова, PhD в области публичной политики, профессор кафедры государственной политики Университета Максута Нарикбаева

Право на достаточность жилища: конституционно-правовое измерение и вопросы законодательного регулирования
Габдуалиев Мереке Тлекович, кандидат юридических наук, эксперт Фонда развития парламентаризма в Казахстане, депутат Западно-Казахстанского областного маслихата, адвокат Западно-Казахстанской коллегии адвокатов, Казахстан

Заседание 6. Особенности конституционной защиты прав и свобод

Модератор: Андрей Медушевский

«Увядание» конституционных судов? Какова легитимность судов в эпоху популизма?
Анна Слендзиньска-Симон, доктор хаб., профессор, Вроцлавский университет, Польша

Конституционные права и абстрактный судебный контроль
Даниель Смилов, доктор политических наук, доктор права, профессор Департамента политических наук Софийского университета имени святого Климента Охридского, София, Болгария

Заседание 7. Отдельные вопросы конституционного правосудия

Модератор: Сания Токтогазиева

Право и религия: ключевые тенденции судебной практики
Рената Уитц, доктор права, профессор в Ройял Холлоуэй, Лондонский университет, Лондон, Великобритания

Биоэтическое достоинство ребенка: грани конституционного правосудия и современная биоюриспруденция
Игорь Александрович Кравец, доктор юридических наук, главный научный сотрудник Института философии и права Новосибирского национального исследовательского государственного университета, Новосибирск, Россия (Исследование выполнено за счёт гранта Российского научного фонда № 25-18-00338 «Антропологический биоконституционализм и достижение биоэтического благополучия в системе обеспечения гуманитарной биобезопасности: человеческое достоинство и новые права человека в правовой онтологии и биосоциальной репродукции». URL: https://rscf.ru/project/25-18-00338/)

Заседание 8. Судьи и адвокаты в конституционном процессе

Модератор: Александр Танасе

Гарантии независимости судей: тенденции (на примере России и стран Центральной Азии)
Ирина Сергеевна Кузнецова, кандидат юридических наук, доцент факультета права НИУ «Высшая школа экономики» (2021-2025), независимый эксперт, Алматы, Казахстан

Перспективы развития адвокатуры и роль Конституционного Суда в ее развитии (пример России)
Ольга Альбертовна Шварц, кандидат юридических наук, преподаватель НИУ «Высшая школа экономики» (2021-2025), советник Федеральной палаты адвокатов, Москва, Россия